Протягом останніх тижнів з’явилися два законодавчі проекти, що стосуються працевлаштування іноземців та легалізації їхнього перебування. Хоча вони стосуються різних галузей права, їхній спільний напрямок є очевидним — Польща прагне спростити доступ до ринку праці для окремих груп висококваліфікованих фахівців, водночас зберігаючи діючі правила для більшості іноземців, які працюють у нашій країні.
Що це означає для роботодавців? Чи можуть підприємці розраховувати на реальне спрощення процедур?
Два проекти, що вписуються в одну стратегію
Обидва проекти є частиною реалізації Міграційної стратегії Польщі та демонструють дедалі чіткіший напрямок міграційної політики, що проводиться.
З одного боку, держава прагне підвищити привабливість Польщі для інвесторів, менеджерів та висококваліфікованих фахівців. З іншого боку — вона не анонсує комплексних змін, які відчули б на собі всі роботодавці, що наймають іноземців.
Пільги для громадян окремих країн
Пропоновані рішення передбачають, зокрема:
- спрощення процедур отримання дозволу на проживання для громадян окремих високорозвинених країн,
- можливість звільнення їх від обов’язку отримання дозволу на роботу,
- прискорення розгляду частини адміністративних справ.
Серед держав, зазначених у обґрунтуваннях проектів, є, зокрема:
- Сполучені Штати,
- Канада,
- Японія,
- Південна Корея,
- Австралія,
- Нова Зеландія,
- Сінгапур,
- Велика Британія,
- Тайвань.
Метою є спрощення процесу працевлаштування фахівців та осіб, залучених до стратегічних інвестицій.
Більшість роботодавців не відчують цих змін
Хоча запропоновані рішення звучать привабливо, їхній практичний вплив на ринок може виявитися обмеженим.
За оцінками, спрощення торкнуться лише кількох тисяч справ на рік. У порівнянні із загальною кількістю справ, пов’язаних із працевлаштуванням та легалізацією перебування іноземців, це становить незначний відсоток.
Це означає, що компанії, які наймають працівників із країн, з яких найчастіше набирають персонал для польської економіки, й надалі працюватимуть за чинними правилами.
Це стосується насамперед підприємств, які працевлаштовують осіб із:
- України,
- Грузії,
- Молдові,
- Непал,
- Філіппіни,
- Індії,
- країн Центральної Азії.
Найбільші виклики залишаються незмінними
Для більшості підприємців найважливіші проблеми залишаться такими ж, як і раніше.
До них належать, насамперед:
- тривалі процедури легалізації,
- необхідність завчасного планування найму персоналу,
- зміни в адміністративних обов’язках,
- зростаюче значення належного документування та відповідності процесів законодавчим вимогам.
Саме ці елементи й надалі матимуть найбільший вплив на ефективність проведення процесів підбору персоналу.
Польща змінює філософію міграційної політики
Варто звернути увагу ще на один аспект.
Запропоновані рішення свідчать про зміну підходу до трудової міграції.
Все більший акцент робиться на залученні висококваліфікованих фахівців та підтримці інвестицій, що мають стратегічне значення для економіки.
Водночас не спостерігається жодних ознак комплексного спрощення процедур, якими користується більшість роботодавців, що наймають іноземців.
Це може означати, що в наступні роки міграційна політика буде дедалі більше диференціювати підходи залежно від країни походження, кваліфікації та мети перебування іноземця.
Що це означає для роботодавців?
На даному етапі підприємці не повинні виходити з того, що заплановані зміни суттєво скоротять процес працевлаштування іноземців.
Для більшості компаній і надалі ключовим залишатиметься:
- планування набору персоналу з достатнім запасом часу,
- постійний моніторинг змін у законодавстві,
- належне оформлення документації,
- врахування часу, необхідного для легалізації роботи та перебування.
Саме належна підготовка відповідних процесів матиме більший вплив на ефективність працевлаштування, ніж заплановані спрощення щодо окремих груп іноземців.
Літні законодавчі ініціативи вказують на чіткий напрямок змін у міграційній політиці Польщі.
Хоча запропоновані рішення можуть полегшити наймання висококваліфікованих фахівців із певних країн, вони не стануть проривом для більшості підприємців, які використовують працю іноземців.
Тому організації повинні й надалі зосереджуватися на належному плануванні процесів легалізації та відстеженні подальших змін у законодавстві. Саме вони матимуть найбільший вплив на безпеку та безперервність зайнятості в найближчі місяці.